В обновляющейся России начала ХХI века необходимая для нормального функционирования демократических государственных структур задача подготовки кадров служащих – профессионалов поручена стройной системе учебных заведений, которую возглавляет Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. Среди них достойное место занимает Северо-Западная академия государственной службы и ее филиалы. В их числе – и Филиал в г. Пскове.
Создание Филиала было связано с целью приближения образовательных возможностей Северо-Западной академии государственной службы к региональным центрам Северо – Запада для обеспечения качественной подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих региона.
12 ноября 1993 года был подписан договор о совместной деятельности по подготовке кадров регионального и муниципального управления между Псковским областным Советом народных депутатов, Администрацией области и Северо – Западным кадровым центром. Эта дата стала днем образования Филиала Северо – Западного кадрового центра в г. Пскове, который в 1998 году был преобразован в “Филиал Северо – Западной академии государственной службы в г. Пскове”. (Распоряжение и Решение Малого Совета Псковского областного Совета народных депутатов)
Филиал осуществляет образовательную деятельность по специальности “Государственное и муниципальное управление” по направлениям высшего профессионального образования, а также по программам дополнительного профессионального образования по профилю вуза. Образовательные программы и учебные планы повышения квалификации в основном ориентированы на обучение государственных и муниципальных служащих и тех, кто желает получить специальность по профилю ВУЗа.
В 1995 году состоялся первый выпуск 26 государственных и муниципальных служащих области, получивших второе высшее образование по новой специальности “Государственное и муниципальное управление”, в 2006 году – более 150 человек по различным направлениям обучения. Контингент обучающихся в филиале сегодня составляет около 550 человек, с начала учебной деятельности подготовлено более 800 специалистов. Выпускники филиала – руководители и специалисты Администрации области, органов управления области, муниципальных образований. Более половины глав муниципальных образований получили дипломы о втором высшем профессиональном образовании.
Основой деловых отношений филиала с органами государственной власти и местного самоуправления области являются разработанные совместно с управлением государственной службы и кадров Администрации области целевые Программы: «Подготовка и переподготовка кадров органов государственной власти области и местного самоуправления области на 2002 – 2004 годы», «Реформирование государственной и муниципальной службы в Псковской области (2005 – 2007 годы)».
В структуре филиала имеются: факультет "Государственное и муниципальное управление", кафедра гуманитарных и социально экономических дисциплин, кафедра регионального развития и управления социально-экономическими процессами, центр повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Псковской области, в котором ежегодно от 200 до 350 государственных и муниципальных служащих области проходят курсы повышения квалификации, семинары. На базе филиала с 1992 лабораторией мониторинга деятельности государственной и муниципальной службы осуществляется анализ кадрового потенциала этих институтов в Псковской области.
Более чем за 10 лет работы филиал приобрел собственную учебную площадь, создана учебная инфраструктура.
Основой информационного обеспечения всех направлений и форм обучения является совокупный фонд библиотеки вуза. На 1 января 2006 года он насчитывает 8500 экземпляров.
Вуз обеспечивает каждому обучающемуся возможность доступа к современным информационным базам. В Филиале функционируют компьютерный класс, 3 терминала, с которых имеется доступ в Интернет, локальная сеть.
Ведущим условием, определяющим качество подготовки студентов и слушателей является кадровое обеспечение образовательного процесса. Из преподавателей 81 % имеют ученую степень и звание, в том числе 10 % доктора наук, профессора. В целом Филиал располагает высококвалифицированным профессорско-преподавательским составом, обеспечивающим качественный уровень обучения по всем дисциплинам образовательных программ.
На базе филиала проводятся научно – практические конференции: “Управление регионом на уровне субъекта Федерации”, “Кадровая политика в сфере государственного управления: региональный аспект”, “Местное самоуправление в условиях реализации нового ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»”. В работе конференций принимают участие представители Аппарата Президента РФ, федерального правительства, администрации области, муниципальных образований, местных вузов. Результаты конференций широко используются в школах, колледжах, вузах Псковской области, а также находят отражение в лекционных курсах, при выполнении студентами письменных работ.
В 2008 году филиал прошел процедуры повторного лицензирования и государственной аттестации.
История здания Филиала Северо-Западной Академии государственной службы в г.Пскове. (Комиссаровский пер., 1а)
Комплекс служебных флигелей при псковском полубатальоне военных кантонистов, построенный в середине XIX века, назывался в то время «Прачешным двором».
Псковский полубатальон военных кантонистов был крупным военно-учебным заведением России. История полубатальона берет начало от псковской гарнизонной школы, организованной в 1783г. по указу Екатерины П. На протяжении XIX столетия военная школа неоднократно меняла название, пока не утвердилась как Псковский Кадетский корпус, известный в высших армейских кругах страны качеством образования и прославившими его выпускниками. Среди них - генерал А.М.Крымов, военные историки Н.Е.Духанин и П.Н.Симанский, военный теоретик А.К.Келчевскин, художники П.Митурич и И.И.Серяков. Кадетский корпус существовал до 1918 года.
Российская военная школа в ХIХв. переживала свои периоды подъема и упадка, но всегда была живым организмом, что ярко демонстрирует история псковского полубатальона военных кантонистов. Руководство полубатальона подчинялось Главному управлению военных поселений в Санкт-Петербурге, оттуда поступали распоряжения о программах обучения воспитанников, выделялись средства на обучение и ремонты. Благоустройство главного корпуса и служебных флигелей было постоянной заботой командира полубатальона.
17 мая 1835г. полубатальон посетил Император Николай I, особо интересовавшийся положением дел в псковских воинских частях ввиду их близости к прибалтийским границам России и в связи с политическими осложнениями в Польше. Император, хорошо осведомленный о состоянии дел в псковском полубатальоие, сделал ряд замечаний о содержании зданий для воспитанников. Благодаря покровительству императора уже в следующем году при батальоне начал работать оптический телеграф, заложена и освящена церковь во имя Спаса Преображения и куплено несколько участков для организации служебио-хозяйственного комплекса.
Участок на углу улицы Ивановской (ныне ул. Гоголя) и Полицейского переулка (ныне – Комиссаровский пер.) был удобно расположен рядом с главным учебным зданием, почти напротив его парадного фасада. Здесь находились старые строения, среди которых были здания бывшего городового магистрата и межевой конторы. В XVIII столетии место было занято большой торговой площадью, но ко времени покупки участка руководством полубатальона, все пришло в запустение. Около десяти лет участок использовался как дровяной двор.
В 1847г. столичными военными инженерами был разработан проект большой реконструкции главного корпуса, флигелей и обновление всего хозяйственного двора. Главное место в нем занимали здания бани и прачечной для воспитанников полубатальона. Здания были двухэтажными, причем баня своим главным фасадом была поставлена на улицу Ивановскую, а прачечная во внутренний двор. Кроме того, в комплекс входил одноэтажный флигель мастерской и каретный сарай с конюшней.
Эти здания, несколько перестроенные в конце ХIХв., сохранились до нашего времени в составе двора хозяйственного комплекса. Ведущее место в комплексе придавалось прачечной, от которой двор получил свое название. В первом этаже размещались: большое помещение «портомойни» и водогрейная с плитами и котлами, причем воду носили со двора, из специального колодца с резервуаром. Во втором этаже - сушильня, которую утеплили в 1860-х гг. для более быстрой просушки белья. Над баней находились жилые комнаты прачек и белошвеек, комната для «катания белья» (проглаживания). Все производственные помещения отапливались большими пристенными печами, а жилые – угловыми печами.
Хотя хозяйственный двор строился прочно и функционально, с системами дренажа и водоотводов в городскую канализационную сеть, однако постоянная эксплуатация и необычный для кирпичных строений температурно - влажностный режим вызывали быстрое разрушение конструкций. Здания часто ремонтировали, укрепляли стены и перекрытия - это было основной заботой руководства военного заведения до 1918г.
«Прачешный двор» - сам по себе уникальный комплекс построек, но не менее интересен его архитектурный облик. Проект 1847г., по которому строился комплекс, был лично рассмотрен и утвержден Николаем II, представлявшим военно-учебное заведение образцом строгости и порядка. Эти представления отражены в постройках бытового назначения не меньше чем в главном учебном здании. Гладкие стены, окрашенные в терракотовый кирпичный цвет; дробный, как звуки барабанов, ритм окон с простыми белыми наличниками; строгие линии карнизов и угловых лопаток, - все вызывает ассоциации с эпохой становления военного дела в России. Простые понятия необходимости, а не излишеств. На первом месте - обеспечение физического здоровья и духовной преданности в воспитанниках - будущих русских офицерах.
Так архитектура продолжает с нами разговор о том времени, когда Псков был не только тихим провинциальным городом, вся история которого стала прошлым. Скромные и достойные здания свидетельствуют о Пскове XIX века - пограничном центре дивизионных штабов и лагерей, о развитии военного образования и четкой организации быта учащихся, о том, что архитектура - свидетель живой истории.
Комплекс «Прачешного двора» является памятником архитектуры местного значения и охраняется государством. Реставрирован в 1993г.
С 1999 года в историческом здании, хранящем память о традициях государственных учреждений России, разместился Филиал Северо-Западной Академии государственной службы в г.Пскове.
Исторические и современные виды набережной р. Псковы и здание Филиала Северо-Западной Академии государственной службы в г.Пскове на Золотой набережной. (Советская наб., д.4)
|